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而且无论天灾人祸都能按时收到收益，粮饷待遇都高于汉军绿营兵，又不用像绿营兵那样常常出去打仗，所以旗兵的饷额又被称为“铁杆庄稼”，这一切消耗都要由朝廷承担，所以旁人也称为“皇粮”。 如果平时有仗可打，这些八旗子弟还能派上用场，奈何现在统治稳定，平时没有战事可打，就是有，绿营兵那边比他们更擅长，花费更小，打仗更勇猛，兵部那些人嘴上说着八旗兵丁好，打仗时，不用多想，就能知道那种最合算，主要是，他们也需要军功，而现下的八旗军队没有绿营兵好，仗打输了，不仅要挨骂，可能连命都保不住。 这样下来，八旗兵就被养的更加废物，许多人别说带兵打仗了，更有甚者，连骑马射箭都不会，平时为了享受，连祖宗传下来的铠甲、大刀都卖了。 而且他们赋闲在家，压根不需要耕种，也不会干这事，谁要干，会被周围的旗兵吐唾沫，鄙视，只能拿着俸禄，日常听戏遛鸟斗蛐蛐，迈着六亲不认的步伐，在城里乱晃荡。 佟安宁觉得，京城看起来这么热闹，其中那些所谓的八旗爷们贡献了不少人流量。 当然也不是所有八旗子弟都是一副锦衣玉食、颓靡奢华的做派，八旗兵中底层人占了多数，一些底层兵丁没房住，每月拿到的饷银也被一些奸商给坑了大半，为了生计只能借高利贷，虽然朝廷规定，八旗兵借的高利贷不用还，但是规定是规定，成效是成效，民间也有自己的一套潜规则。 康熙作为一个英明的君主，自然也看得出八旗制度的畸形，长期发展下去，这些八旗兵非但保护不了大清，可能会成为蛀虫，继续啃食大清的基业。 康熙让佟安宁和他胡说八道一下，让他开拓一下思路，毕竟后宫中，也就佟安宁有这个胆子了。 佟安宁：…… 她僵硬地扯了扯嘴角，“皇上，你见过哪个养废的纨绔子弟能改性子的？都说由俭入奢易，由奢入俭难，享受惯了的人，如果拿走他的福利，肯定会引起不满的。” 尤其对方知道康熙有钱，如果康熙改变制度，估计会引起不少人的怨怼，造成骚乱。 可是如果这事现在不解决，留给下一代，只会让顽疾越发地严重。 哼！尤其八旗兵现在颓靡到这个程度，也有康熙的放纵啊！ 康熙：“……说不定经过朕的大力整治，八旗兵就能重塑雄威呢？” “重塑雄威？”佟安宁嘴角微翘，似笑非笑道：“亲爱的皇上，您的大力整治，就是一言不合就赐银吗？前些年，您一下子花了多少银子来着？哦？五百多万两，真的挺好的，而且您为了体恤贫困的八旗兵丁，还设立了官库，让他们可以借钱。让臣妾想想，累计到去年，尚且有四百多万两银子的欠银没有追回，您真的好棒棒哦！” 好不容易提前劝他不要给官员借钱，谁知道他现在自己开设了官库，让那些八旗兵丁吸国家的血，根据她的了解，官库设立后，真正贫困的兵丁能借到的少，反而是不少好吃懒做的人借了许多钱。 授之以渔不如授之以渔啊！ “……”康熙被佟安宁讥嘲的有些不自在，他有些尴尬道：“对待八旗兵丁的问题上，要循序渐进，否则容易生乱。” 他知道佟安宁在官库这个问题上，一直不怎么同意，但是这也是没办法。 佟安宁单手支颐，继续往康熙心头戳刀子，“皇上表哥，您知道吗？每当京城那些八旗兵发饷银和禄米的时候，京城的银价就会掉一半，还有舂米作坊的粮价也会降低，旗人到手的收益也就打折，然后等到缺粮的时候，粮价又高了，这样一年下来，许多人都穷的当裤子。” 若是会精打细算，朝廷给八旗兵发的粮食和饷银绰绰有余，偏偏许多人被养废了，没有长远规划。 “那个奸商！”说起这，康熙就咬牙切齿。 佟安宁耸了耸肩，康熙骂了好多次，但是又无可奈何，毕竟一个愿打，一个愿挨，只能下令规劝。 而且因为京师的舂米作坊大多是山东籍办的，让康熙对朝中山东籍的官员恶感倍生，有了更多的刻板印象。 佟安宁：“朝中的那些大人就没有法子吗？” 佟安宁觉得自己实在提不了什么好建议，若是问她，她也就只能将一刀切变成半刀切。 康熙：“有官员建议，增加饷银，废除俸粮，让他们自己去卖粮食，可是朕担心，有商人操纵粮价，损害这些八旗子弟的利益，到时候还是朕兜底。” 佟安宁：“……皇上，既然您现在整治不了，那就借由市场来整治，循序渐进也挺好的，再说粮食，您忘了，我也做一些粮食生意，您如果担心受到八旗兵丁利益受损，我建议，您就是开个官粮库售卖，也比借银子的官库好。” “与民争利不妥。”康熙皱眉道。 佟安宁戳了戳他的手，“刚刚还骂那些人是奸商来着，现在就是民了，对于大部分普通百姓来说，稳定的粮价更让他们有幸福感。” 康熙：…… 不过康熙将这个主意记了下来，打算实行一番，名字很也简单，打算叫“八旗粮局”，意为八旗兵丁服务的。 佟安宁：“叫大清粮局不好吗？皇上，你还正打算恩养八旗生生世世，要知道原先京城的八旗兵丁才三万，现在已经到十万了，等到四五十年后，会不会变成了三十万？甚至还不止呢！” “……大清粮局也好。”康熙眼皮微跳，被佟安宁描述的情景吓住了。 他需要的是为大清打天下、守天下的士兵，不是无穷无尽、好吃懒做的废人。 除了官方卖粮，康熙还打算将部分旗人迁移到东北种地，维持生计，不能在京城这个地界无所事事的晃荡。 佟安宁建议康熙允许底层八旗子弟“出旗为民”，放弃身份的给个一次性补偿。 康熙点头。 两人聊完，佟安宁让梁九功重新上了一杯茶。 康熙神采飞扬地坐在御桌前，手中狼毫上下飞舞，正当佟安宁打算离开时，一名太监躬身进殿，恭敬道：“礼部尚书大人在外敬候。” 佟安宁见状，起身道：“皇上既然有事，臣妾先告退了。” 康熙点了点头，示意梁九功送她出去。 佟安宁出来时，正好撞上礼部尚书，对方向她行了礼，佟安宁微微颔首，侧身离开，快出门口的时候，听到礼部尚书隐约的声音，“……皇上，此次秋闱事宜已经准备……” 佟安宁微微点头，原来礼部尚书是为了秋闱事宜。 马上又要有一大波读书人千军万马过独木桥了。 佟安宁笑着往前迈了一步，忽然脚步一顿，脑中灵光一闪。 梁九功见她停下，疑惑道：“佟主子！” 佟安宁恢复正常，继续抬脚往前走，“没事。” 梁九功看着佟安宁坐上步舆，就在他要开口吩咐人“起驾”时，就见佟安宁转身看他，“梁九功……” 梁九功往前走了两步，身子微微前倾，“佟主子有何吩咐？” “嗯……”佟安宁张了张嘴，最终顾及身边环境，摆摆手道：“下午本宫再来乾清宫和皇上说说。” 梁九功一头雾水地将佟安宁送走。 等到康熙和礼部尚书说完事后，梁九功将佟安宁的留言和他说了一遍。 康熙也有些好奇了，抓耳挠腮地等到下午未时，佟安宁又顶着烈阳过来了，到了乾清宫时，她心中叹气，早知道就和康熙说傍晚来了，否则也不用顶着骄阳来到这里了。 康熙见她来了，连忙给她递了杯凉茶，佟安宁饮了两口，然后擦了擦额头的汗，也不卖关子，“皇上，上午我离开时，听礼部尚书的话里，似乎是来向您禀报秋闱事宜的？” “正是？难道你又听了什么小道消息？上午离开时这么神秘？让朕猜了许久。”康熙笑了笑。 “当然不是。”佟安宁睨了他一眼，将手中的茶碗放到桌上，“皇上，我想问你，大清开国之初，到现在一共有多少科举？录取人数有过多大的差别吗？” 康熙摇头：“无！你是想劝朕增加进士的录取人数吗？朝廷不缺官员，每年候补的官员数不胜数。” 现下每年考科举的读书人日益剧增，难度也越发的大了，他虽然开了几场恩科，但是增加录取人数不可取。 “当然不是。”佟安宁勾唇一笑，“那么，八旗制度为什么不能择优而取呢，皇上，您也明白长久下去，京城的八旗子弟会越来越多，甚至不算八旗，就是宗室也一样，宗室血脉无法更改，但是八旗可不一样，您的本意是为了保持八旗的战斗力，八旗这个名号之所以金贵，是因为是大清的建国之师，如果效用没了，在您和许多人心里，也不怎么金贵了……” 康熙眸光越发地明亮，眼神愈发的专注，看着侃侃而谈的佟安宁，眼中闪出喜悦的光。 炽热的眼神强烈到佟安宁彻底说不下去了，她微微侧头，目露疑惑，“皇上！” 康熙一把搂住她，抱着怀里单薄的身子，他心中那么庆幸、那么喜悦将她留在了身边，深宫没有埋没、改变她的品性，从小到大，她似乎没变过，想到这里，康熙心口仿佛被泡在汩汩温泉中，柔柔的声音在佟安宁耳旁轻轻荡漾，“佟安宁！” 声音轻的仿佛羽毛般，惹得佟安宁不禁抽动耳尖，觉得康熙有些怪，不过看在他现在心情好些，佟安宁静静地由他抱着，眸中不断闪烁，想着这次能不能给瑶瑶弄个爵位。 梁九功和殿内宫人见状，也都敛目屏息，不敢打扰，梁九功用眼神驱散了一名想要进殿的宫女，静静地候在角落里。 “皇上……”佟安宁觉得时间已经够了，康熙抱了这么久没有动静，不会睡着了吧。 她话音一落，身上一轻，康熙松开了她，“说罢，你要朕怎么赏你？” “瑶瑶的爵位该给了吧。”佟安宁面带祈求，两手合十，讨好地看着他。 “嗯……此事，之前不是说好了，等到佟安瑶有了新成果再封爵吗？”康熙饶有兴致地逗着她。 佟安宁轻咳一声，“又不是让您一下子给她封到顶，以后可以慢慢晋升。” “哦！”康熙缓缓点了点头，微微凑近她，都快将她罩住了。 佟安宁微微后仰，一脸莫明，“‘哦’是什么意思，到底允不允许？” 康熙：“这个朕还在犹豫，你说的这种政策朕虽然赞许，但是若是传出去，恐怕会引起骚动，说不定会动摇国本。” “大清的国本是碗浆糊吗？什么东西都能牵扯到‘动摇国本’。”佟安宁扭头直接翻了一个白眼，脑中一转，然后眸光熠熠地看着他，捏着嗓子道：“皇上表哥，如果我给你提个解决方法，是不是你就答应给瑶瑶选个好听的封号。”
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