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路过舒州地段时，水势十分险要，谓之石牌湾，过往船工胆战心惊，船毁人亡的事故时有发生。萧翦又组织地方官民动员民工三十万人，凿河十里，以避其害，使沿河百姓和过往船只皆受其利。 三个月后，终于到达虔州，萧翦想方设法搜查抓捕人贩子，并通过明查暗访，先后查出并解救被拐卖的人口二千六百余人。对这些被拐卖的人口，他先把他们统一集中到知州衙门，给以饮食，然后一个个问明他们的来历和家乡住址，发给路费，遣送他们回家和家人团聚。 蒋湛一路追随，起先对萧翦并不服气，认为他只是出身好又恰好立了军功，但现下对萧翦心服口服。早前听闻这位战神菩萨名动京师，料想他无非是善巧工于心计之人。近距离接触才知他心怀百姓，纵使出身高贵，却连襄州储水防火这等小事，也记挂心间。 襄州人不会烧制砖瓦，居民居住的房屋都是用竹子搭起来的，最容易发生火灾。加之年深月久，本来就不很宽畅的街道被两旁修建的民房侵占，致使街道更加狭窄，房屋更加拥挤，屋檐挨着屋檐，火灾事故频频发生。每当一家发生火灾，往往有多幢民房受其牵连。萧翦一到襄州，便带领衙役对街道两旁的房屋，一栋一栋进行勘测丈量，对侵占街道的房屋，全部进行拆除。又在城内发掘恢复了四口被废弃了的水井，督促居民时刻做好储水防火的准备。 一路上，萧翦的革新措施，惠及百姓，防患于未然，却遭到当地的豪绅大户们的强烈反对。地方大户串通地方豪强，联名上奏朝廷，诬告萧翦身居高位但频繁扰民，但均被在京中的昇平郡主授意朝臣反驳，上奏太后，反将这些诬告之人入狱。听闻他二人已有婚约在身，萧太尉有此位高权重深得太后喜爱的郡主相持，萧国必将迎来一种革新的新局面，朝廷正焕发生机。蒋湛读书多年，终感朝廷气象新劲，不禁潸然泪下却满怀斗志。 这一场大规模解救被拐人的行动和沿途的革新保民措施，让萧翦的人气和名声到达了前所未有的高度，政声人去后，盛誉民意中。 百姓闻听萧翦途径之处，均奔走相告，相言萧翦真乃民之父母也，纷纷请地方修建为他修建生祠。但他却严禁民间甚至为他修祠筑庙，因为他常与高元之讨论史上忠臣奸臣，深知每一祠之费，多者数十万，少者数万，且剥民财，侵公帑，伐树木无算。 一些地方会令率文武将吏百姓列班阶下五拜三稽首，他是要协助朝廷治理萧国，悲悯百姓，同时要官声名声，要百姓认可高元之一样认可他，他不想做高元之背后的人。可他不要让朝廷忌惮，他手握重兵，在民间威望之高，若不是高元之有太后撑腰，而太后又视自己为高元之夫婿，恐怕弹劾他的奏章都有城墙那么高。 京中传来的消息，萧翦知道沿途均有地方势力弹劾他，也是高元之在京中力挽狂澜，相护于他。即使他身居高位，要想为百姓做点事，也是借了自己和高元之的身份之便利。 可想而知，地方有志官员，在推行政令时，有多难。他也庆幸有高元之这样的人在身旁提点，让他能清醒地认识到自己面临的局面并有效化解。倘若她为男儿身，应该在朝堂上比自己有所作为，但她作为他未过门的妻子，二人携手或可让萧国走向另一个新世界。 一想到这样的人儿与自己有婚约，且三年之期即将到来，从此她就是他名正言顺的妻子，他的心里就很踏实心安。 ----
第38章 选贤用能 == 萧翦和蒋湛一路回京述职，蒋湛见他途径之处，都亲自选地方书籍、话本、小册，什么类型都有，言情、地志、神话等都有，看他选书时露出来的迷之微笑，想来是为昇平郡主带回去的。 回到京中，萧翦需先进宫述职，太后对萧翦等人一路的所为很是满意，萧翦力荐蒋湛，回奏其在沿途的功劳和不俗政见。太后求贤若渴，于是蒋湛也被召回京师任职，赐廷尉卿官职。 朝堂之上太后问萧翦有无所求，他年纪轻轻已身居太尉，官职之上，太后也不能再给他更高的官阶，总不能让他二十出头就当丞相吧，于是准备赐他金银黄白之物。萧翦回奏道：“太后圣明，萧翦为国姓子弟，理应为我萧国鞠躬尽瘁，为太后国君朝廷尽忠，金银不为贵，珠宝何须尊。萧翦无所求，只求三年之期顺利到来，三媒六聘顺顺利利迎娶昇平郡主，以我之姓，冠她之名。” 朝堂之上的气氛瞬时欢快起来，朝臣皆发出小声笑声，笑萧太尉猴急，太后允诺之事怎么会再生变故。太后也笑道：“你呀你，心急什么，三年之期年下就到了，还不到两个月，本宫到时候定为昇平亲自挑选正使、全福夫人，保证你与她有个十全十美的婚仪。” 萧翦拜谢。 自二人分别，前前后后已有五月有余，萧翦本想立刻去郡主府见高元之，奈何蒋湛一直跟着他，蒋湛此次靠辅助萧翦，留至京中为官，一来想感谢萧翦，二来想认识昇平郡主，看看这位为他们这些直臣保驾护航的庐山真面目。虽然萧翦脸色难看，但蒋湛假装看不到，一路紧跟随行。 到了郡主府，萧翦见到了朝思暮想的人儿，想念的紧，想扑上去就亲，却又碍于蒋湛在场，于是没好气地介绍二人认识。高元之笑意迎出，蒋湛见她娇娇倾国色，缓缓步移莲，国色清清，兰味馨馨。于是心生羡慕，早前想何等人姿才能匹配萧太尉，如今得见，满脑子都是郎才女貌、才子佳人的词，心想：这一双男才女貌天生下，堪写入风流仕女丹青画。 高元之见蒋湛不吭声，于是打破沉默说：“此次回京，可有为我带什么新奇的好玩意儿回来？” “那当然，我为你搜罗了好多画本书册，你看了定然欢喜。”萧翦求表扬的样子真是让蒋湛看不惯，官场上雷厉风行，治人贩子流寇时霹雳手段，在昇平郡主面前却像个小狗一般。 高元之心下欢喜，于是同邀蒋湛进书房。 郡主府藏书丰富，左右图史，坐拥百城，浩如烟海。更让蒋湛大开眼界的是，发现藏书簿领图册，并不混乱，既有先后次序，又逐年逐月依次编号，分门别类，整理后的条目清楚，查考起来十分方便，于是他暗暗记在心中，一定要将此方法用于廷尉府之中。 当晚萧翦留宿郡主府，夜间来了五次，照他的说法，一月一次，他离开了五个月，理应补偿五次。高元之本想着他舟车劳顿，又才面圣述职回来，五次也就说说罢了，哪知道一次比一次厉害，高元之不禁怀疑自己找的不是人，而是虎，朝作猛虎行，暮作猛虎吟。不然是人的话，就算年轻，体力也太过优秀了吧，自己反而一次比一次累，一次比一次更像一团泥，几度火海战飞龙后只能勉强驱猛虎，任他天翻地复。 在廷尉府，很多重要档案都曾发生过丢失的事件。丢失档案后官吏办事拖沓，互相推诿塞责，百姓告状的诉讼无人受理，一些应该及时了结的案子也久拖不决。蒋湛到任后，严厉整顿了廷尉府的风气。后又根据高元之藏书阁的分类排序的方法，创立了千文架阁法：将文书按形成的时间顺序，用千字文编排字号，有序地排列在档案柜架上，以便查阅并防止丢失，并严格督促胥吏将档案文件重新进行清理，极大地提高了廷尉府胥吏们的办事效率。蒋湛的这一作法被朝廷知道后，太后便下诏作为榜样，敕令全国各地仿照实行。 这天萧翦下朝，萧翦回到郡主府，他边吃饭边对高元之说：“这蒋湛，怪不得缠我缠的那么紧，我回京那日就要来你府上，求我引荐，原来是剽窃我夫人的好主意来了。哼，得亏他在朝上受嘉奖之时，提到是受你启发，否则我可不依。” 高元之为他盛汤，俨然一副老夫老妻相处的样子道：“你怎的还这般小孩心性？蒋湛是个人才，眼下朝廷正是用人之际，他能将我这点小聪明发扬光大，惠及朝廷百姓，我求之不得呢！” “是是是，我的宝藏被他掘了一铁锨，我还得听我夫人夸他，这点总不是小孩心性了吧？我如此大度容人，你可得好好嘉奖！” 两人又聊起来朝廷选人用人，萧翦谈到，凡是历史上稳定繁荣、国力强盛的盛世，都是人才济济、群英荟萃的阶段；反之，一旦人才选任机制不畅，俊彦匮乏，必然国力衰弱，亡国在即了。 目前萧国实行荐举制，包括两种：一是征辟，自上而下，层层召用，国君征召高级官员，州郡辟除掾属佐吏；二是察举，自下而上，层层推举。根据被考察者的德行和才能，中正官将其品评为上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下九个等级。这份人才名单由小中正上报给大中正，大中正再上报给司徒核定，交给吏部尚书选用。 于是高元之提出了科举制，通过公开考试来选拔官吏，就连她那个时代都还在用演变后的考试制度，足见科举制旺盛的生命力。她将科举分为常科和制科两种，制科就是特科，由太后国君临时制定名目，下令考选。而常科每年举行，常设的有明经和秀才两科，通过了礼部主持的科举考试，只是意味着取得做官的身份，仅仅是脱去平民服装，换上官服的释褐，并不能马上做官，刚开始只是授予县主簿、县尉之类的小官，然后还必须经过吏部考试，合格者才能正式授予官职，这就是铨选任用的过程。 吏部尚书掌六、七品之选，即为尚书铨，吏部侍郎二人掌八、九品之选，其中以老资格的侍郎掌中铨，新任的尚书侍郎掌东铨。这三铨的结果也要上报中书门下，听候太后国君敕命。更高级官员由人事部门提供人选名单，经过会推而由太后国君定夺。中级官员由人事部门拟定，报请国君批准，为敕授。低级官员由主管部门决定，然后人事部门备案，为咨授。中级以上官员赴任前，太后国君还要亲自接见，为按例引见。整个铨选过程，层级有序，礼、吏等各部各司其职，很难舞弊。一旦发现选人不实，会受到严厉惩罚。 “进入官僚队伍后，随之而来的另一大难题，是如何让官吏们勤政爱民，高效为政。若无得力的措施，他们轻则流于疲怠庸惰，重则堕入贪腐逆恶。所以得制定有系统的考课和奖惩措施。考课，就是对官员政绩进行定期考察，据其政绩实行赏罚、黜陟。对官员每年一小考、四年一大考，累计官吏政绩，作为其升降赏罚的依据，若连续考核为下下等级，就解除其职务，把官员的出身、年劳，以及在该职位任上的考绩、功过，转换成积分，定期升阶、转官。”高元之心想萧国的官员你们可别怪我，我把我们那套绩效考核免费赠与你们，也是希望你们能真正地办点实事。 “磨勘叙迁的方法虽然对朋党斗争、营私舞弊有所扼制，但因主要依赖年资，真正通过课绩而被黜陟的官员并不会很多，反而容易造成官场庸懒疲浮。依我看，应将其将分为考满和考察两种。满就是在任职期满，满三年初考、满六年再考、满九年通考。三考综合评定，分为称职、平常、不称职三个等级。考课等级不同，上朝时待遇也不同。所谓考察，类似于纠察和巡察，不论任期年限，对京官京察，对外官外察，四品以上官员向太后国君亲自报告政绩，五品以下由吏部会同都察院及各衙门正官主持。”萧翦一点就通，果然是从政的奇才。
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