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“这法子好！”陈大郎顿时非常欢喜的直接拍板定下。 另一边，韩彻这时候也已经把裕州其他县城的土特产和手工制品，利用自己手中操控的漕运队伍，售卖去了有需求的地方。 随着这些举措的逐一完成，于是在做完最后那部分灾后工作后，韩彻就开始安排回京述职的事。 这次受到启发的显然也不止陈家这支商队，在看懂这里面所隐藏的巨大商机后，一些行动力超强的商户，已经开始从别的产棉主区，百姓却不善织造之地，运输大量的棉花或半成品棉线来松州。 对于这些商户们的到来，于松州百姓而言也是一件好事。 在韩彻这边所登记的账册数据里，确实也如陈七郎说的那样，棉花纺纱的利润一日算下来的话，只能占据到棉花价值的十分之一。 当然，这个十分之一是针对于目前棉花已经成为了时下主要的夏税征收农作物，下滑之后的作价。 织布这块，利润却能达到纺纱的七至八倍。 于是相对应的，百姓的劳动报酬也基本就是这个比例。 最后这些数据算下来，官府这次能从一匹棉布中，得到约为八十五文的毛利润。 这还是韩彻直接就在松州码头进行抛售的利润，若是将这些棉布利用他手中掌控的漕运，运输到其他地方去售卖的话，最终赚取到的银钱是绝对能比眼下这八十五文的毛利润更多的。 没人会嫌弃钱多的。 尤其是他们本来就要运输一批土特产和手工制品去其他地方售卖，完全可以一并把棉布加上去就是。 这一日，韩老三也终于忍不住来问韩彻：“大人，咱们为何不把棉布一起运输至其他地方啊？” “这些事情，有商户做就行！”韩彻笑道。 棉布是能做实物货币的，还属于民生必需品。 土特产和手工制品则不同，这些货品在当地价格特别低廉，而对于信息不足，又没有专业运输队的一些商户来说，这些货品所能带来的利润，有些甚至少到抵不过他们向外运输的费用。 在这一块，就只有还借助快骑，能对各州郡的物价还有各项物品需求，做到了近乎全面掌控的韩彻，才能利用这些货品从中获取到大利润。 “可咱们明明能赚取更多的银钱的。”韩老三还是觉得有些可惜。 “阿三，官府要做的是引导百姓创造出新的价值，而非去跟商户争利。像这种专项的事，还是交给专业的人去做。”韩彻就如此说道。 作为如今掌控着全国税收的使职官，韩彻不能只看眼前的这一点利益，他需要做的是让朝廷的利益和百姓的利益，实现相辅相成式的增长。
第132章 吏部 商人们显然比官府更擅长生意。 这期间其实也就不过短短时间，松州就开始有不少的布商或粮商，在这里设店收布。 松州善织造的农户们，在这些店铺里先领取棉花或棉线，回家织造成布匹后，再拿过来换取银钱，或直接兑换粮食。 这里本就是江南区域人口最稠密的地区，赋税最重，田亩却有限，农户才不得不形成纺织为主业。而韩彻这种社会分工的办法，就是考虑到了各地生产力的不同发展，能更好的适应，以及满足眼下的大环境需求。 于是当韩彻他们乘坐船只离去这日，不仅见到码头处有小舟捆绑着大量的棉花或是麻袋装的粮食而来，也见着小舟运输着一船一船的棉布离去。 松州港口码头本就船只拥堵，在这种情况下，一直到韩彻他们乘坐的船只都驶离港口二三里地外，都还能瞧见。（1） “啧，这生意也太好了吧！”韩老三瞧得直咋舌。 “似这一晨，或得数千匹布去！”随行工作组的官吏们也难掩惊讶道。 这种超强的效率，纵使官府之前也不可得。这也就是韩彻之前宁愿放弃掉一部分的利益，执意要在松州码头抛售棉布的目的。 官府办事，通常都需得一层一层往下发政令，在这些时间上的耗费，商户这里却是不需要的。甚至他们还要为了能抢占市场，赚取更多的利润，会尽可能的去减少时间上的耗费。 在交易上，商户和百姓之间也会更自由。 而对朝廷来说，短时间内，这么操作瞧着是没问题的。但若是想长久，需要考虑的事情就多了。 首先，朝廷就需要成立专门的官僚机构去负责。 官僚机构里的官吏俸禄，还有各项开支，在财政上就是一笔不小的耗费。 其次，官僚机构的办事效率。 凡牵扯到政府办事，效率低下就是无可避免的。 最要紧的是在这种官办强势的垄断交易下，很可能把一个好的交易市场，最终却变成一些地方官员强制盘剥百姓的敛财手段。 韩彻回到京城的第一件事，就是跟朝廷就此次两地赈灾一事做述职。 物资和粮食药材等快捷又及时的调配到位，将百姓伤亡和财产损失都减少到过往同情况最低。所以单从这些方面来看，韩彻这次救灾都完成的很不错。 皇帝在见着韩彻后，就对着他就做了好一番夸赞，慰劳的话也说了许多。自任命使职官后，韩彻每一项政务都完成得这般出色，解决了朝廷不少的难题。那么对于这么能干又得力的臣子，皇帝自然不可能吝啬好话。 韩彻也回以皇帝感动神情，在趁着气氛到位后，紧接着他就对皇帝针对这次赈灾，提议完善地方官员的考课制度。 “臣以为因受灾而损免之州县，不应再将赋税必集计入官吏当年考课。”韩彻言道。 皇帝一听，顿时就不说话了。赋税一事事关重大，朝廷财政过去又全赖赋税征缴，这并非是能轻易就做决定的事。 韩彻也不急，只继续跟皇帝分析其中的利弊。 如今朝廷所制定的损免制度，是跟地方官吏政绩考核存在不可避免的矛盾。这就使得不少地方官吏在发现灾情时，不愿意去替百姓如实上报朝廷。 过去朝廷为了避免这事，就制定一经发现官员所奏不实，将会对此做出严厉惩戒，然而这效果显然并不好。 这事情韩彻更是亲身经历过。 就是当初他刚穿越过来，在安南任职时，收编的那群从渠县逃荒过来的流民。他们就是因为渠县当时所任职的县令害怕担责，未作如实上报朝廷做损免，才使得当地不少百姓因为缴纳不出赋税，被迫扔下田地家园，逃荒到安南来的。 这期间，还有不少因未能得以救援或逃荒路上而死去的百姓。 最终算下来，朝廷折损的实际更多，也招百姓深怨。 “赋役减免，只少一年。政在养民，地方官员之职也需首在字人。”韩彻就说道。 要知道赋税是从百姓身上征缴来的，就需得地方官员先抚治好百姓，朝廷征缴到的税收才能更多。 “故臣认为，受灾地区刺史县令当年的政绩，应该从户口有无逃散，田亩守常额等方面来做考课。对及时治灾的官吏，还应给予嘉赏和职位升迁的奖励制度……” 如此一来，地方官吏不用再担忧如实上报灾情而影响政绩考核。更甚至因为救灾方面的政绩显着，还能得到职位升迁的机会，自然就会认真负责。 地方百姓能得以及时救灾，也就能顺利渡过凶年。 不过这样一来，难免又会出现地方官员为了政绩，向朝廷虚报灾患。因此韩彻这时就又说道：“臣还认为，可在各道设置专职官吏，谨查各州县灾害……” 像这一次，韩彻之所以能比朝廷提前一周就得到两地州郡的灾害呈报，正是因为他有吩咐快骑，对各地方的物价和民生情况做考察。 也因为做到了这份及时，两地这次灾患的损失，比起过去同样规模的台风暴雨灾害下，要来得减轻许多。 “及期及时蠲除振救，民未及困，而奏报已行，不使百姓流离死亡，得以安居乐业。”（2） 灾害虽然是天灾，人力是没办法做到避免的，但却能做到及时的发现灾害，在它刚冒头时就实施应对举措，从而大幅度减少损失。 同时，这些专职官吏不仅能在地方起到一个监督的作用，在消息传达给朝廷时，也有利于朝廷更为及时的调节各地物价。 就歉收受困地方所需，及时从盈余之地低价买入，快速运输。这么一来，两地的物价都能得到调节控制，朝廷还能从中获利。 这时，韩彻还给出了一系列的数据。 在这次的救灾中，韩彻让裕州百姓做工制盐，解决当地今年的赋税。他再把盐运输到松州，虽是低价出售，但也因为朝廷对盐严格的专/制/管控政策，这部分赚取到的银钱，对朝廷来说，除了运输耗费外，几乎全是利润。 接着，韩彻再从别处运输了棉花过来，放棉给松州受灾区域百姓纺织，同样在解决完当地今年的赋税问题后，哪怕韩彻是在松州码头直接抛售的棉布，同样也使得朝廷在中间赚取了一笔。 最后在韩彻这么一番商业操作下，使得在两地赚取到的银钱，再扣除早前赈灾的粮食和物资药材等耗费外，朝廷还出现了些许剩余！ “善！此事就按你所说的去办。”皇帝在看过韩彻交过来的详细账册后，立刻便没有了种种顾虑，高兴的当下就同意了。 实在是朝廷过去财政匮乏严重，党派之争刚结束那会，又经历了一场京城和北直隶等区域严重缺粮，纵使是皇帝，也难免有些怕穷。 “圣上圣明！臣定尽心竭力，不负圣上厚望。”韩彻高兴的忙作揖行礼。 最难的事情通过了，韩彻这时就又顺势提起了另一建议。 那就是增多常平仓的种类。 常平仓最初设置，主要还是针对于粮食。因此过往一来，常平仓里面囤积的基本都是米面大豆这一类物资。 然而每个州郡的情况都会有所不同，那么在当地设置的常平仓，就应该按照实际情况去发挥作用。 “可。”对比之前的事，这个提议在皇帝看来就真不算什么了。 而且还是对朝廷和百姓都有利的，皇帝自然也就没道理不答应。 接着，几日后的朝堂上，皇帝就将韩彻从户部侍郎，升任为吏部尚书。之前的使职除了御史中丞被卸下，其他的使职仍在。并且，皇帝还任命韩彻为同中书门下平章事。 这旨令一出，在朝臣之间引起的轰动自然不小。 “他这官职未免升任的也太快了！” 有感叹韩彻的才干能力和被皇帝重视程度的，自然也有人私下对此心怀不甘或些许异议。 这吏部尚书可是掌管着人事诠选，全国文官吏，以及对官吏进行考课和奖惩的吏部最高官职。 权力不可谓不大，最要紧的是韩彻身上的使职还仍在。
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