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邓绥对宫中忠心护主的奴婢赏赐后，严厉处罚了慌乱弃主和守夜的人，特别是前殿和后殿的守夜人，还有蔡伦等一众管理失察的宦官。 灾难发生前，竟然首先是皇帝预警，简直就是宫中的丑闻。蔡伦低头认完罚，回去就在宫中展开地震知识学习和地震预演。 每个宫殿外都配了锣鼓以及制定了地震预警规则。邓绥觉得这样很方便，就下诏把这一 套在郡国大城施行。 随着时间的推移，这场地震造成的心里阴影渐渐被新的记忆掩盖，生死之间的恐惧慢慢化作谈资，以及，逝者已矣，生者长存。 张衡最近感到皇帝的目光看他越来越迫切，心中苦笑以及烦恼不已。那个监测地动的工具还没有头绪，日食的验证也卡住了停滞不前。 他现在觉得自己就像欠了皇帝八百万钱似的，每每见到皇帝心虚不已。 “张师傅……”刘隆叫住教完课想要溜走的张衡。 张衡无奈地转身行礼，问：“圣上，有何吩咐？” 刘隆被张衡的表情逗笑了，叫上他，一行人来到一处阔朗的宫殿。江平将会稽郡的舆图、地形详情和某任会稽太守的奏表等资料给了张衡。 张衡不明所以，刘隆解释说：“朕统计了近十年发生的灾害，发现灾害发生地以北方居多，因此想着能不能在南方多开放一些荒地，弥补不足。” “朕看到会稽郡有一处地势平缓的平原，若开垦出来，想必是膏腴之地。” 刘隆要找可供新开垦的地区，首先想到的是江浙沪地区。 按图索骥，刘隆发现绍兴山阴附近竟然是一片季节性沼泽地。此地北临杭州湾，南有会稽山，东西各有河流夹带，地势西南高东北低，每年夏秋逢山洪或者海潮，这里都会成为一片汪洋。 若是捯饬捯饬，一定是一块丰饶的土地。刘隆对张衡说完，就停下来，静待张衡看完。 “朕想问张师傅，这地方修筑一条长堤，因势利导建成人工湖，利用此湖蓄水防旱，不知是否可行？”刘隆又说：“曾经有一任太守也提过修堤一事。” 张衡听完，沉吟一下，说：“按照现在资料的确实可行，挑土筑堤，借助地形围成人工湖。只是下臣对水利不精，不敢妄下结论。” 刘隆拿资料过来，也只是抱着咨询的态度，听了张衡的话，点点头，又问：“张师傅，可有认识精通水利的贤才？” 张衡想了想，说：“下臣听说马季长有一族人，通水利之事，嗯……好像是叫马臻，尚未而立。” 刘隆听到是世家子，心中点点头，若是人品才能没问题，任用为官的阻力会小很多。 刘隆自从上次地震后，对它即位以来的灾害发生的区域做了详细的统计，以北方居多。 大汉的赋税收入主要来自黄河中下游的郡国，南方所占比例较少。但是经过数百年的开垦，北方土地的地力普遍衰退，又多水旱蝗灾。 倘若北方水旱一直持续，那么长江中下游这块宝地的挖掘，就不得不提上日程。 宁绍平原、太湖流域、云梦泽（洞庭湖前身）……这些后世产粮地区，都是刘隆重点关注的对象。 只是…… 刘隆脑海中浮现了长江以南郡县设置图，相比于北方的稠密，南方的郡国更加疏阔，对比鲜明。 郡县设置与人口相关，可想而知，东汉现在南方的人口密集度要远远低于北方。 以云梦泽举例，地跨洞庭湖平原与江汉平原，广袤浩渺，但是秦汉时此地荒无人烟，郡县更是没有。 开垦荒地，兴修水利，不仅要考虑地形，还要考虑当地人口，若人烟稀少，兴修水利得不偿失。 排除了云梦泽，南方较为繁盛的吴郡和会稽郡成为兴修水利的首选地方。
第56章 刘隆问过张衡之后,拿着资料去了后殿与母后商议此事的可行性。邓绥在刘隆刚开始收集资料就知道此事，乐见其成。 现在听完刘隆的建议后，邓绥沉吟半响。现在国家国库贫乏，钱帛不多,南方若要兴修水利,就主要靠郡国自己的力量,这样一来势必会给当地百姓带来徭役负担。 邓绥所忧也与刘隆相同,若北方一直水旱蝗震不息,国家就会慢慢衰弱，百姓的生活也会渐渐滑入深渊。 寻找国家新的增长点,势在必行。利用新的增长点，赈济援助受灾地区,国家和百姓才能好转。 南方的水利要修，而且要以最小的代价去修，慢一点也不要紧。 邓绥如是在心中打定了主意，朝刘隆颔首,然后命人召来都水校尉、河堤谒者等官员垂询。 官员看完资料,也说可行,但具体情况要实地勘测，资料太少，说不定还有事半功倍的地方。邓绥听完,让几人退下。 在几人走后,刘隆说：“此事正如都水校尉所言,需要人去实地勘测，做出预算。” 邓绥点一点头，说：“我命几名谒者前往吴郡和会稽郡探测。至于张校书郎推荐的马臻，到可以叫来一试才能。” 刘隆听了,说：“建湖筑堤需要性格刚强、专业知识扎实以及清正廉洁的官员，不知朝堂之中何人能担此重任。” 在国家危难时修筑水利工程，必要慎之又慎，若遇到刻薄暴虐的官员，说不定就会引发民变，与初衷背道而驰，得不偿失。 邓绥闻言会意，说：“先派人去勘测，然后再决定，这样一来一回离正式兴建水利工程还有一段时间，足够在朝野找到合适的人才。” 刘隆回道：“如果找不到十全十美的人，那就派多派几人协同工作。” 说到这里，刘隆想起东汉现在的律法规章粗疏，人治盖过“法治”。地方的治理更多依赖官员的自身素质，百姓期盼父母官是一位廉洁公正的青天。 除了地方官，大多数延尉揣摩上意，以执政者的意志为法律，执政者更是能随意破坏法律。规章制度有时很难约束君王和官吏，而且又粗疏。 慢慢来，慢慢来，刘隆在心中对自己说道。 虽然很多人说清朝是封建社会的余晖，但不可否认，不管物质人口，还是文化制度方面，清朝经过历代朝代的积累，处在封建社会的巅峰。 处在底部当基石又能看到未来的刘隆不免对未来的一切心生羡慕。他想要大运河，想要“苏湖熟，天下足”的苏湖，想要“衣被天下”的松江府，想要苏堤白堤，想要绵延数千里的捍海塘…… 然而，大汉什么都没有，甚至还要他从无到有地开始一点一点地建设。 他有的只是连年的水旱蝗震。刘隆身为皇帝，肩负万民，还不能甩手不干。 唉！难！ 再难也要继续坚持下去。 邓绥找时间召来在宫中做郎官的马臻奏对，发现果然是个人才又通水利之事，就让他与都水谒者前往吴郡和会稽郡实地考察兴修水利的地形水文。 勘测两郡兴修水利只是邓绥日常处理政务中一件小小的事情，她现在更关注的是西北西南与诸羌的战事。刘隆也是如此。 诸羌之祸，绵延数年，至今尚未平定。今年春天，先零羌分兵寇益州。朝廷派中郎将尹就讨伐，至今还不能平定。 朝廷决定命护羌校尉虞诩和三辅联合出兵攻打先零羌首领的驻地丁奚城。 护羌校尉虞诩带领归义羌胡并边地六郡兵八千余人，左冯翊司马钧为征西将军率右扶风仲光、京兆虎牙都尉耿溥，并督三辅郡国兵八千多人，两路并进，共击先零羌首领零昌。① 少年耿晔也在这次的行军中，他在父亲耿溥帐下担任亲兵。耿晔穿着铠甲，连日的奔波让他浑身看起来脏兮兮的。 军队驻扎下来，耿晔跟着阿父一起去征西将军司马钧的营帐商讨行军事宜。 耿晔本以为参加的是将领挥斥方遒临机决断的会议，不曾想看到的却是争权夺利人心不齐。 左冯翊、右扶风以及京兆尹并称三辅，官秩不分高下，但此次出征却以左冯翊为首，右扶风仲光当然不服，京兆虎牙都尉耿溥官秩最低，夹在两人中间左右受气。 左冯翊司马钧和右扶风仲光只因着朝廷的威严和诏令在，才勉强保持面上的和谐。 耿溥出去开会，吃了一肚子的气，回来之后，满脸都是忧愁，挥退他人，与心腹 和儿子叹道：“大军还未到地方，将帅就已不和，此次怕是……” 耿晔挠着头，十分不解：“这有什么好争的，上阵杀敌，谁杀的多谁就能升官。” 耿溥听了这话，气得用手拍他脑袋，说：“不懂就别乱说。行军统帅的功劳能和部下的功劳一样吗？” 当然不一样，部下的功劳是会算到行军统帅身上的。 若这次征伐顺利，攻下丁奚城，不管三辅郡国兵谁捉拿住首领零昌或者实际掌权者狼莫，司马钧都能封侯，但仲光和他就不一样了。 这样怎么能让同样官秩的右扶风仲光心服口服？ 耿晔“哦”了一声，耿溥看见这个混账儿子，心中一梗，说：“你说你来这里干什么？好好当皇上伴读，难道不好吗？” 耿晔仰着头说：“大丈夫立于天地间，国家蒙难，理应投笔从戎，征战疆场，马革裹尸而还。” 耿溥听到耿晔慷慨激昂的话，不知道该为有这样的傻儿子自豪还是苦恼。 “你以后跟着我就是，不要乱跑，战场之上刀剑无眼，一不小心就没命了。对了，你给出去练刀法去，在宫里学了一堆的花拳绣腿，屁用没有！” 耿溥索性眼不见心不烦，又指了一个马战娴熟的亲兵出去与耿晔对战。耿晔听了，拉着亲兵一溜烟地跑了。 心腹笑着恭喜耿溥说：“都尉后继有人，小郎君又得圣上青眼，前途不可限量。” 耿溥闻言，脸上没有欣喜，反而满是忧愁，说：“将领不和，乃是兵家大忌，希望不要出什么事。此战，我不求小儿能战场扬名，只望他平安而已。” 耿溥再次提到将领不和，心腹听了也跟着忧愁，面上劝道：“我听闻护羌校尉虞诩素有谋略能将兵，两军配合，都尉不必过于忧心。” “但愿如此。”耿溥说。 军队从三辅一路出发，来到约定的地点，仍不见护羌校尉虞诩率兵汇合，又听斥候回禀护羌校尉遇上了先零大军，两军先打了起来。 司马钧现在面临两个选择，一是趁丁奚城现在空虚直接攻打丁奚城，二是支援虞诩全歼先零大军。 司马钧下意识地选择攻打丁奚城，要求率军直捣丁奚城，抓拿零昌与狼莫。然而，仲光与司马 钧针锋相对，强烈要求支援虞诩，两军汇合再攻丁奚城。 司马钧为征西将军节度诸军，力压仲光和坚持保守行军的耿溥，执意进军。两人不能力敌，只好依从司马钧。
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