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郡县制本身没有错，唯一一点不合适的就是当时天下的局面，疆土辽阔，隐在暗处的六国贵族余孽蠢蠢欲动，若不是他们在搞事情，待到几十年过去，六国遗民新一代的身上烙上秦人的烙印之后，这项制度可以一直维持国家底层体系平稳地运转。 但在当时，特别是原本齐国的故土离咸阳实在太远了，郡县制派遣过去治理的人在失去了皇帝的威慑之后，在有心人士的暗中操作下，便容易力不从心，这便是所谓的“山高皇帝远”。】 “好一个山高皇帝远”。赢政冷笑，“便是如此才逼得朕五载一巡游吧。哼……” 【等等，强调一下，在维护国家底层安稳上，郡县制是非常有用的。而大秦主要还是因为当时国内的社会组成结构太过复杂了。 汉朝时刘邦曾经觉得秦国灭亡可能是秦采取了郡县制的原因，于是他复辟了周朝的分封制，将土地分给了刘姓家族的兄弟，结果在景帝时期导致了七国之乱，威胁国家的统一。 后来汉武帝刘彻接纳臣子的意见，颁布了推恩令，分解诸侯的权利，推行郡国并行制度，这才维护了国家的统一。 明明始皇帝嬴政给出了正确的答案给后代皇帝抄，但总有人瞎折腾，比如中唐时期，唐皇设置节度使，给予节度使以王侯的权力，拥有自己的土地与军队，导致了藩王割据，甚至最后搞起了国家内战。 总之，制度这样的东西只能通过不断地改造和发展，慢慢去适应自己的国家。】 赢政：七国之乱？哼……想来这刘邦的子孙也有不争气的！ 暗暗吐槽了有可能取代自己大秦的汉朝，赢政这才思考起天幕上所讲，这制度还是得好好想想，再想想，怎么样才能适应大秦这么辽阔的疆土。 *1：说的是中东，石油。（近现代不能提。） *2：三公之下设九卿，具体是：奉常，掌管宗庙礼仪；卫尉，掌管皇宫保卫； 郎中令，掌管宫廷警卫；太仆，掌管宫廷车马；典客，处理属国事务及外交； 廷尉，负责司法和首都警卫；治粟内史，负责租税和全国财政； 宗正，管理皇室亲族内部事务；少府，掌管全国山河湖海税收和手工业制造。
第70章 【说完了大秦在中央和地方上的体制之后，我们再来说一说大秦的“以法治国”。 大秦是一个很传统的法家思想的国家，秦朝并不强调什么传统和仪式，相反大秦更在意律法和法规的重要性，这个律法在重新建立的大秦整个疆域上都是同样实施的，不会因为地域的差别而律法不同。 他是严厉、公正、详细甚至可以说是死板、不能变通的。 “以法治国”和“以儒治国”在当时的年代是个非常具有争议性的话题。 以法治国，儒家觉得大秦太过苛刻，没有仁义，百姓也曾指责大秦的法度太过严苛和残暴。 但当时大秦有的人却是非常推崇、狂热崇拜的，甚至将秦朝的律法书简给带到了自己的墓穴中。 所以大秦的法治到底是怎么样的呢？一直以来直到现在，各家评论都是众说纷云，我们知道历史的最后的底牌便是考古、坟墓的发掘，这是最有力的证据。】 赢政闻言，眼神愉快，对着李斯文道：“朕倒是没想到竟有人这般推崇大秦的律法。” 李斯自然拱手应道：“以法治国，最是公正不过。对上对下形成严明的条条框框，便可确保百姓以及贵族们越过大秦律法的底线。” 扶苏对此却有不同的见解，只是此刻他更想知道天幕会如何评价父皇的“法治”。 【在1975年腊月的时候，我们国家在湖北云梦县的睡地虎楚发现了一座秦代的墓穴。这座墓穴和普通的墓穴很不一样，他极为特殊。 我们都知道古时候下葬一般家里稍微有点底子的，墓穴里面都会有陪葬品，这些陪葬品大多贵重的东西，意在此人死了之后到地下也能享用这些东西，死后的生活不至于过得潦倒。 题外话啊，哎……这真不用，人死了就是死了，没有死后生活之说的，一切烟消云散，啥也没有，啥也不是。 虽然说这种做法是自欺欺人，但是墓穴里的东西却是后人用来研究那段历史的最佳证据。 同样，这座发现的墓穴特殊在哪里，就是此人的墓穴陪葬品大部分是写着秦朝法律的秦简，除此之外还有一小部分是他本人的自传，这个墓穴的主人就是“喜”，一个在大秦平平无奇的小人物。】 “等等……此人还真是被掘墓了？”赢政神色变得一言难尽，与李斯面面相觑。 他想了想，才道：“掘墓虽说里面的秦简有利于这后世之人了解大秦，但掘墓……总归死者为大。” 天幕下的百姓神色亦是十分古怪，他们将天幕奉为神仙，可这神仙掘人家墓，总归想来哪里都觉得怪异。 之前虽然说了后代的皇帝有一些的墓穴被盗墓贼盗了，或者被开发，但那都是帝皇的墓穴，皇帝的墓穴里面自然是财宝数不胜数，所以这百姓们只以为能够被盗墓贼或者后世人掘的，只会是身贵或者权重之人。 但一个大秦普通的老百姓被掘墓，众人总归觉得好像下一个会被掘墓的是不是自家人的。 也不知道这被掘墓的到底是咱大秦哪个倒霉蛋。 【通过墓穴里，喜的自传，我们能够知晓，喜，他出生在一个普通的老百姓家，生于战国后期秦昭王四十五年。 秦朝男子成年实在十七岁的时候，所以喜到了这个年纪，他开开心心的前往县里应诏了，准备为国家效力，当时的秦国还处在战争中。 一直到他二十多岁的时候，他已经参加了秦国三场对外的战争，之后他就再也没有上过战场了，然而他觉得既然不能上战场为国家奉献自己的一份力量，那么他就做一些别的。 于是，喜又去了县里，成功当上了县里的秦吏，他是认识字的，不然也不能够当上秦吏，还从事着文书工作。 喜非常热爱自己的工作，非常推崇秦朝的法律。他每天晚上都会在微弱的灯光下把自己一天工作的记录都记在了竹简上，一天又一天，一年又一年，直到喜46岁去世的时候。 在死之前，他留下了遗愿。在那个讲究用金银珠宝陪葬的年代，他提出想要与自己一生记载的书简为伴，这些书简里就包括了秦朝的律法以及自己的自传。 以书为枕，以简为席，这就是这个小人物对秦朝律法最后的爱。】 赢政大声喝道：“善！此人甚善。” “这般推崇朕的秦律，为朕的大秦尽心尽力，若是六国的百姓皆能如此，那大秦何愁没有将来啊！” 李斯顿了顿，想也知道不可能，这会儿便道：“陛下，可需朕将此人找来咸阳宫任职？” 赢政沉吟一声，还是道：“不必，虽说此人确实尽心尽力，但想来能力还是欠缺，否则以大秦的律法，有能耐之人早该出现在朕的眼前了。” 李斯拱手应是。 下一瞬，赢政突然又道：“虽说能力或许欠缺，但全身心、一辈子仅为大秦峰人，确实还是值得嘉奖的，若是找到了，便赏一些财物给他便是。” 李斯应下。 一旁的复苏开口道：“父皇赏罚分明，不失仁义。” 仁义？赢政一顿，这两字可从来没有在他身上出现过。 “为何道朕仁义？”赢政发问。 “喜只是勤勤恳恳做好本份的工作，但以他的政绩来说，或许并出彩，依照秦律这当属无功无过，而您却因着他这才勤恳和对大秦律法的喜爱，下令赏赐他，难道这不是您的仁善吗？”扶苏恭敬道。 他的父皇在天幕的讲述中潜移默化地有了一丝丝的转变。 大秦某县。 喜正跪坐在案几前，埋头在竹简上刻着字。 他的同僚风风火火地从外跑进来，一下子便将喜拉起来，顺道将他手中握着的刻笔丢在案几上。 喜：“你这是干什么？我真忙着呢。” “别刻了，别刻了，你看天幕是不是在说你，我感觉像是你啊，名字为“喜”，三次上战场，在县里认真对待工作，这说的就是你吧。”同僚急道。 一头雾水的喜被同僚拉到了天幕下，这会儿天幕讲到他46岁死亡，以书为枕，以监为席的墓穴情形。 喜：？？！！ 我46岁就要死了？我还被掘墓了？？ 他转身瞪着眼睛看向他的同僚，“这……我的墓？” 同僚一脸“恨铁不成钢”的样子，“什么你的墓，你还没死呢？” 喜恍然回神，忙不迭声道：“哦，是是是，也对，我还没死。” “哎呀，我要说的不是这个，是你上天幕了，上天幕了，陛下肯定也能看到你，你说会不会陛下一高兴就把你调到咸阳去当差啊。”同僚一脸兴奋，眼神流露出“苟富贵，勿相忘”的意思。 一向像个书呆子一样的喜，这会儿反倒立刻摇头，“大秦的律令，官员的升迁贬谪皆需凭证，我不可能被调到咸阳的。你想多了，陛下不会给我开这个头，陛下他是那么的……” 同僚狠狠瞪了他一眼，转身就走。 喜的同僚若是个现代人，这会该骂一声“唯粉”了。 【从喜的墓穴里，已经发掘出的有1100余枚竹简，其中大部分是与法律有关的。 经过后世人的整理和修复之后，可以看到有《秦律十八种》《效率》《秦律杂抄》《法律问答》《封诊式》《为吏之道》《语书》等等。 从这些仅存的竹简来看，秦朝的立法和司法并没有像后世说的那般残暴不仁，官吏任凭心情好坏随意处置罪犯，草芥人命，或者赢政动辄株连九族，满门抄斩这样子的事情。】 赢政勃然大怒：“放肆，荒唐！” “朕怎会放任官吏任凭心情好坏来审理案件，且朕动辄株连九族？满门抄斩？绝不可能！朕行事可都是按照大秦的律令来处理实施的，若真是犯了律令上的大罪，那么按照秦法来处罚不正是应该么？怎么就是动辄了？” 天子一怒，吓得大殿外的内侍们纷纷跪下，一副战战兢兢的样子。 赢政的火气顿时哑住了，位高权重者或许单单怒意就能吓死底层的百姓。 他突然间明白了这一点，喷薄而出的愤怒霎时熄灭，扶苏、李斯等人甚至来不及开口。 “都起来。”赢政发话，其余人这才慢慢起身，“李斯，后世人这般说朕的大秦律令，可是地方郡县的官员玩忽职守，滥用职权？” 李斯连忙道：“陛下说得不错，大秦的土地辽阔，政令颁布下去，地方官员实施得如何，到底还是反馈还是较慢，中央无法立刻得知各县情况。” “查！”赢政闭眼冷道。
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